中国国务院总理李克强在5日所作的工作报告中首次明确提出，要建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。 学者接受中新社记者采访时认为，这一制度对切实改善营商，推动向现代转型具有深远意义。 当前，优化营商已成为中国激发市场活力，抵挡短期经济下行压力，推动经济向高质量发展的重要抓手。工作报告称，把市场主体的活跃度保持住、提上去，是促进经济平稳增长的关键所在。要下硬功夫打造好发展软。 中国国际经济交流中心首席研究员张燕生称，要营造良好营商，关键在于要加快自身，在治理能力现代化上实现突破。 在当前下，尤为重视这一点。今年工作报告对深化“放管服”提出一系列要求和部署，包括要把不该管的事项交给市场，最大限度减少对资源的直接配置，审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节；今年内对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”；在全国推开工程建设项目审批制度等。 “产品质量好坏，用户最有发言权；营商有没有改善，市场最有发言权。”在大学管理学院常务副院长燕继荣看来，让企业和“打分”，将有助于纠正与简政放权大方向相的行为，使优化营商举措真正落实到位。 国家行政学院教授汪玉凯亦表示，营商好坏与政务服务质量密切相关。当前，中国各地政务服务水平差异较大，建立政务服务“好差评”制度，有助于推动相对落后地区尽快提升公共服务水平，更好优化营商。 燕继荣称，政务服务评价机制的转变，表明中国公共管理正在进步。这将促加速转变职能，向服务型迈进。“实际上，这也是现代的通行做法。” 在汪玉凯看来，今后中国将更加注重不因地域差异导致基本公共服务不均等；更加注重为提供便捷的政务服务，进一步降低制度易成本。 汪玉凯认为，首先应建立一套科学合理的评价标准，使给政务服务“打分”梦见抓鱼是什么意思有章可循；其次，开展评价时，流程和结果应确保公开透明；再次，评价结果应当和地方总体工作考评挂钩。这样，“好差评”制度才能真正有约束力。 燕继荣，为评价结果真实客观，可考虑由第三方评估机构组织政务服务绩效评价，避免不当干扰。（记者 李晓喻）
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