土地收购兼并的信息不会反映在土地购置面积的统计中，但却会形成新开工。从指标解释可以看出：土地购置面积，包括房地产开发企业在报告期内，通过划拨方式和招拍挂等出让方式取得土地使用权的土地面积。其范围并不涉及二级市场交易。 虽然二级市场实际交易持续升温，但二级市场土地交易信息并没有完全纳入统计体系，仍有待规范。与土地一级市场相比，二级市场长期处于自发分散状态，发展相对滞后且不规范。为规范、推进二级市场发展。2017年2月，国土资源部印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》，在34个市县(区)开展为期两年的试点，敦促各地搭建统一的二级市场交易平台。今年7月19日，国务院办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》，明确了土地的转让形式，将导致土地使用权转移的行为都视为土地转让，实施统一监管。随着制度建设加速推进，未来二级市场交易将更趋规范，并逐步纳入统计体系。 土地闲置管理已上升至法律层面。早在1999年，原国土部就出台了《闲置土地处置办法》，并于2012年进行修编，明确提出：土地闲置长达两年的，地方可以无偿收回使用权。由于该政策只是处置办法，并未上升到法律层面，虽然有地方尝试实施，但并未大面积推广。 2018年新版《城市房地产管理法》征求意见，第二十六条明确提出，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。同年，地方纷纷出台政策，加强闲置土地管理。2018年8月，安徽省办公厅印发《清理处置批而未供和闲置土地专项行动方案》。同年9月，陕西、四川等地先后启动批而未供土地和闲置土地清理处置攻坚行动。受此影响，部分开发企业陈年囤地破土动工。 土地立法，囤地收益将大打折扣。今年7月16日，财政部、国家税务总局公开《中华人民国土地法(征求意见稿)》，填补了以往征管漏洞，将“可清算”统一改为“应清算”，房企利用无息应交税费的时间大幅缩短；明确土地实行四级超率累进税率，囤地带来的巨额收益将打折扣。该法规还未正式出台，但政策调控方向明确，开发企业将仔细掂量囤地扣除税收后的收益比率，囤地、炒地意愿将减弱，部分陈年囤地有望加速入市。 本轮房地产上升周期已经持续了近4年，自2018年下半年之后，市场预期已经发生了变化，表现为新房去化周期变长。尽管有2019年初信贷宽松的刺激，房地产市场有过短暂的“春”，但随后的7月底高层明确提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，加上房地产金融政策明显收紧，市场预期再次回落。2/32新闻搜索相关新闻乔四玩死过的女人
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