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国家治理指数最新报告在沪发布首次增加“难度系数”中国治理能力进入前十

作者:habao 来源: 日期:2018-11-12 6:20:50 人气: 标签:相关指数与相关系数

  8月22日,人工智能、国家治理与论坛在华东大学举行。同一天,华东大学人工智能与大数据指数研究院也正式揭牌。总参第四部原副部长郝叶力、科技部新一代人工智能发展研究中心副主任李修全、上海市社联专职副解超、华东大学副校长张明军分别致辞。

  论坛上,发布了《2017年国家治理指数报告》(NGI)(以下简称《报告》)。该指数对全球192个国家的年度治理情况进行了系统的测量和评估。此次《报告》是国家治理指数连续第三年正式发布。

  《报告》显示,从整体上看,全球主要国家的治理水平相对均衡,大国和经济强国在总排名中位居前列。其中美国超越去年的丹麦,排名第一。第二到第九位的国家分别是:英国、、挪威、、法国、、荷兰、、日本。

  中国排在第24位,比去年上升4个名次。其中,基础性指标排名第24位,价值性指标排名第27位,持续性指标排名第30位。邵逸夫子女《报告》对国家治理能力和人均P做了相关性分析,发现两者存在较大的相关性,相关性系数为0.716。中国作为一个人均P全球排名第68名的发展中国家,能够在192个国家中排在第24名实属不易。

  与往年最大的不同在于,此次增加了国家治理难度系数。为什么要增加这一系数?华东大学人工智能与大数据指数研究院院长、学研究院院长高奇琦教授介绍,在三年来的研究中,指数研发团队发现一个问题:在人口相对较少的国家,国家治理得分都相对较高,这在一定程度上是不符合现实情况的。经过讨论研究和征询专家,研发团队认为规模是影响国家治理的一个很重要的因素。因此,团队尝试提出了国家规模的空间理论,试图对国家规模与边界进行讨论,并在此基础上提出了国家治理难度的计算公式。治理难度计算依据分别是:国土面积、邻国数量、人口数量。同时,对国家治理能力也进行了量化分析,国家治理能力由国家绩效与治理难度系数相乘所得。结果显示,治理难度系数排名前十的国家分别是:中国、俄罗斯、印度、印度尼西亚、巴西、埃及、苏丹、土耳其、伊朗、阿尔及利亚。加入治理难度系数后重新计算的排名前十的国家分别是:、美国、英国、法国、、、中国、日本、、西班牙。虽然中国治理难度系数排名第一,但是中国治理能力却能够排名第七。这也从一个侧面用客观数据证明了中国的优越性。

  在《2017年国家治理指数报告》中,还着力分析了近年来中国国家治理在经济建设、人民生活改善、生态文明建设等领域的成就,用可视化的方式展示了中国国家治理的成就。国家治理指数的优势不仅在于能够把复杂、抽象的概念进行直观化的展示,同时也有利于促进更广泛的国际,树立中国的大国形象。从这个角度而言,继续推进国家治理指数的建设,可以对中国的国家治理进行有效的评估,展现中国国家治理的经验和智慧。

  在随后举行的专家研讨中,与会专家充分肯定了国家治理指数发布的意义,认为这一指数的构建具有突破指数霸权的战略意义,客观展示了中国治理的成就,是对中国学术话语体系建设的有益尝试。同时,专家们也对指数的进一步完善提出了建设性意见,比如更多运用大数据手段等。

  当天论坛上还举行了中国城市指数研讨。华东大学人工智能与大数据指数研究院副院长游腾飞介绍说,指数背后隐藏着制度性话语权。长期关注指数的研发,但脱离不了价值观对观念的理解和解读,很多时候指数成为国家影响发展中国家的技术性工具。而我们国内指数研究才刚刚起步,且可操作性比较差。以党政部门为主导、行政化的工作考核测评构成了现阶段国内指数设计的主基调,这就导致“既当裁判员、又当运动员”的问题出现。在这方面,上海可以率先尝试,打造“上海城市指数”,为营造全球一流营商、建设卓越全球城市提供有效支撑。

  

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